各地正紮實做好保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定各項工(gōng)作。各方對房地産市(shì)場的預期有望進一(yī)步改善。一(yī)段時間以來持續優化房地産調控舉措，是根據市(shì)場情況适時、适度做出的，有利于保民(mín)生(shēng)、金融穩定以及經濟社會(huì)發展全局，并非把房地産作為(wèi)短期刺激經濟的手段。

今年(nián)的政府工(gōng)作報(bào)告釋放(fàng)了哪些房地産領域發展的政策信号？在報(bào)告“今年(nián)工(gōng)作重點”部分，有3處提及住房與房地産市(shì)場相(xiàng)關問題。在“著(zhe)力擴大國(guó)内需求”方面，政府工(gōng)作報(bào)告提出，實施城(chéng)市(shì)更新行動。在談到(dào)“有效防範化解重大經濟金融風險”時，提出有效防範化解優質頭部房企風險，改善資産負債狀況，防止無序擴張，促進房地産業(yè)平穩發展。在“保障基本民(mín)生(shēng)和發展社會(huì)事(shì)業(yè)”方面，提出加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市(shì)民(mín)、青年(nián)人等住房問題。這表明，2023年(nián)我國(guó)房地産市(shì)場發展将從(cóng)擴内需、防風險、促保障三方面發力。

促進房地産市(shì)場的平穩發展對實現我國(guó)經濟增長(cháng)有重要意義。房地産行業(yè)作為(wèi)國(guó)民(mín)經濟支柱産業(yè)，對經濟增長(cháng)、就(jiù)業(yè)、财稅收入、居民(mín)财富、金融穩定都具有重大影響。房地産業(yè)增加值占GDP的比重為(wèi)7%左右，加上(shàng)建築業(yè)則占到(dào)14%，土(tǔ)地出讓收入和房地産相(xiàng)關稅收占地方綜合财力接近50%，占城(chéng)鎮居民(mín)家庭資産的六成，房地産貸款加上(shàng)以房地産作抵押品的貸款，占全部貸款餘額的39%。

我國(guó)将2023年(nián)國(guó)内生(shēng)産總值的預期目标定為(wèi)增長(cháng)5%左右，房地産行業(yè)的平穩發展對于完成這一(yī)目标将起到(dào)較為(wèi)關鍵的作用。應該看(kàn)到(dào)，我國(guó)仍處于新型城(chéng)鎮化較快發展階段，巨大需求潛力将為(wèi)房地産市(shì)場提供有力支撐。為(wèi)促進房地産市(shì)場平穩健康發展，一(yī)年(nián)多(duō)以來，各地因城(chéng)施策優化房地産調控舉措，有關金融支持政策持續發力。近一(yī)段時期，市(shì)場信心加快恢複，房地産市(shì)場交易活躍性有所上(shàng)升，房地産行業(yè)尤其是優質房地産企業(yè)的融資環境明顯改善。2023年(nián)房地産市(shì)場整體企穩以及實現平穩健康發展可期。

城(chéng)市(shì)更新特别是老舊(jiù)小(xiǎo)區改造有助于擴大國(guó)内需求。我國(guó)提出，到(dào)“十四五”期末，結合各地實際，力争基本完成2000年(nián)底前建成的需改造城(chéng)鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區改造任務。過去五年(nián)，我國(guó)改造城(chéng)鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區16.7萬個(gè)，惠及2900多(duō)萬家庭。這不僅是一(yī)項民(mín)生(shēng)工(gōng)程，更是一(yī)項發展工(gōng)程。實踐證明，老舊(jiù)小(xiǎo)區改造應該成為(wèi)當前和今後一(yī)個(gè)時期擴大内需的重要支撐。老舊(jiù)小(xiǎo)區改造能(néng)夠通(tōng)過政府投資和政策激勵帶動全社會(huì)投資；有助于擴大居民(mín)消費(fèi)；社會(huì)力量以市(shì)場化機(jī)制參與老舊(jiù)小(xiǎo)區改造，能(néng)夠拓寬資金渠道，形成長(cháng)效可持續機(jī)制，還(hái)為(wèi)相(xiàng)關企業(yè)的發展帶來機(jī)遇。由此，進一(yī)步高(gāo)質量推進老舊(jiù)小(xiǎo)區改造，有助于為(wèi)推動經濟運行整體好轉貢獻力量。

房地産業(yè)的風險防範對于房地産市(shì)場的平穩健康發展有關鍵作用。去年(nián)下(xià)半年(nián)以來，我國(guó)房地産市(shì)場明顯走弱，一(yī)度出現加速下(xià)滑，成為(wèi)影響經濟運行的一(yī)個(gè)重大風險因素。房地産市(shì)場風險隐患較多(duō)，一(yī)些企業(yè)在過去一(yī)兩年(nián)時間中出現了資金鏈吃(chī)緊直至斷裂的情況，緻使不能(néng)如期交房，損害購房者權益。造成房地産市(shì)場風險的原因中較為(wèi)根本的還(hái)是在于過去較長(cháng)時期内房地産“高(gāo)負債、高(gāo)杠杆、高(gāo)周轉”模式。房地産業(yè)須深入研判房地産市(shì)場供求關系、人口變化、城(chéng)鎮化格局，包括城(chéng)市(shì)群都市(shì)圈、城(chéng)市(shì)更新等，研究推動房地産業(yè)向新發展模式平穩過渡。

也應認識到(dào)，我國(guó)房地産市(shì)場正在經曆的調整是多(duō)方面因素造成的，現在面臨的是前進中的困難，房地産市(shì)場風險可以有效化解。各地正紮實做好保交樓、保民(mín)生(shēng)、保穩定各項工(gōng)作。金融等支持政策下(xià)，正努力給行業(yè)提供足夠的流動性，滿足行業(yè)合理融資需求。各方對房地産市(shì)場的預期有望進一(yī)步改善。更應強調的是，一(yī)段時間以來持續優化房地産調控舉措，是根據市(shì)場情況适時、适度做出的，有利于保民(mín)生(shēng)、金融穩定以及經濟社會(huì)發展全局，并非把房地産作為(wèi)短期刺激經濟的手段。

在促保障方面，将進一(yī)步促進住房合理消費(fèi)，政策将重點支持剛性和改善性住房需求。這類需求的釋放(fàng)也将是市(shì)場複蘇企穩的重要支撐。當前，在住房消費(fèi)等領域還(hái)存在一(yī)些妨礙消費(fèi)需求釋放(fàng)的限制性政策，這些消費(fèi)潛力将予以釋放(fàng)；還(hái)須結合落實生(shēng)育政策和人才政策，解決好新老市(shì)民(mín)、青年(nián)人等住房問題；保障性租賃住房供給将進一(yī)步加大，長(cháng)租房市(shì)場迎來更廣闊發展空間；金融領域将進一(yī)步合理增加消費(fèi)信貸，支持住房改善等消費(fèi)。（經濟日報(bào) 亢舒）