近期，一(yī)批重點項目開(kāi)工(gōng)，不僅基礎設施“大項目”加快落地，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)也表現亮眼，成為(wèi)拉動投資增長(cháng)、增強投資韌勁的強勁動力。記者了解到(dào)，下(xià)一(yī)步，相(xiàng)關部門(mén)還(hái)将加大政策支持力度，加快地方政府專項債券發行使用，支持更多(duō)民(mín)間資本參與國(guó)家重大項目建設，為(wèi)帶動擴大有效投資提供支撐保障。業(yè)内人士預計，二季度投資穩定增長(cháng)有望持續。

一(yī)批基建大項目開(kāi)工(gōng)

4月(yuè)23日，國(guó)家150項重大水(shuǐ)利工(gōng)程之一(yī)——安徽省沿淮行蓄洪區等其他窪地治理工(gōng)程開(kāi)工(gōng)，工(gōng)程總投資超百億元，将通(tōng)過疏浚支流主要排水(shuǐ)河道等措施完善治理區防洪排澇體系，改善當地生(shēng)産生(shēng)活條件(jiàn)，為(wèi)糧食安全、鄉村(cūn)振興提供水(shuǐ)利支撐。

“全力争取第二季度拟開(kāi)工(gōng)的重大水(shuǐ)利工(gōng)程盡早開(kāi)工(gōng)建設。”水(shuǐ)利部近日召開(kāi)的2023年(nián)第二季度重大水(shuǐ)利工(gōng)程開(kāi)工(gōng)建設調度會(huì)商指出。數據顯示，今年(nián)一(yī)季度，全國(guó)完成水(shuǐ)利建設投資1898億元，同比增加76.2%。新開(kāi)工(gōng)重大水(shuǐ)利工(gōng)程11項，較去年(nián)同期多(duō)6項、多(duō)增投資規模252億元。

重大項目是穩投資的“壓艙石”。一(yī)季度，基礎設施投資同比增長(cháng)8.8%，拉動全部固定資産投資增長(cháng)1.8個(gè)百分點。其中，大項目投資帶動作用明顯。

國(guó)家統計局固定資産投資統計司司長(cháng)翟善清介紹，一(yī)季度，計劃總投資億元及以上(shàng)項目投資同比增長(cháng)12.3%，增速比全部固定資産投資高(gāo)7.2個(gè)百分點，拉動全部固定資産投資增長(cháng)6.3個(gè)百分點。

中國(guó)投資咨詢有限責任公司産業(yè)基金管理事(shì)業(yè)部副總經理羅丹對《經濟參考報(bào)》記者表示，一(yī)季度通(tōng)常是基建開(kāi)工(gōng)淡季，但2023年(nián)以來，擴基建成為(wèi)穩經濟的重要手段，在多(duō)方面支持下(xià)，一(yī)大批補短闆、惠民(mín)生(shēng)的重大項目加快推動實施，在基建投資對産業(yè)鏈的傳導帶動作用下(xià)，實現了投資數據的整體上(shàng)行，實現了“淡季反彈”。

“年(nián)初以來，金融數據中的企業(yè)中長(cháng)期貸款繼續大幅多(duō)增，專項債發行前置，以及各地加快項目施工(gōng)，一(yī)季度基建投資既不缺資金，也不缺項目。一(yī)季度基礎設施投資較快增長(cháng)，背後正是當前處于經濟修複初期，政策面保持穩增長(cháng)取向的直接體現。”東方金誠首席宏觀分析師(shī)王青說。

在植信投資研究院高(gāo)級研究員(yuán)羅奂劼看(kàn)來，重大項目的投資和建設在穩增長(cháng)、促升級和惠民(mín)生(shēng)等方面發揮重要作用。重大項目投資具有投資規模大、産業(yè)鏈條長(cháng)、用工(gōng)人員(yuán)多(duō)等特點，可有力帶動相(xiàng)關産業(yè)的上(shàng)中下(xià)遊協同發展，并對工(gōng)業(yè)生(shēng)産有直接的推動效果。

高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)投資亮眼

在基礎設施建設投資穩步推進的同時，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)投資也成為(wèi)拉動投資增長(cháng)的強勁動力。

4月(yuè)25日，濟南(nán)新舊(jiù)動能(néng)轉換起步區示範區全面啓動建設，總投資486.5億元的33個(gè)項目集中開(kāi)工(gōng)，其中包括國(guó)家電(diàn)投黃河流域氫能(néng)産業(yè)基地一(yī)期、機(jī)器(qì)人國(guó)家創新中心等産業(yè)驅動類項目11個(gè)，總投資281.7億元。

今年(nián)以來，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)項目加速建設、投産，無論是項目數量還(hái)是項目規模均達到(dào)較高(gāo)水(shuǐ)平。

在湖(hú)南(nán)省發改委近日發布的324個(gè)2023年(nián)省重點建設項目名單中，産業(yè)發展項目達到(dào)178個(gè)，其中包括湖(hú)南(nán)三安半導體産業(yè)基地等電(diàn)子信息産業(yè)項目13個(gè)，湖(hú)南(nán)海利高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)基地等先進材料産業(yè)項目23個(gè)。今年(nián)，安徽省安排省級重點項目643個(gè)，其中創新驅動、先進制造類項目占比37.5%。

國(guó)家統計局數據顯示，一(yī)季度，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)投資同比增長(cháng)16.0%，比全部固定資産投資高(gāo)10.9個(gè)百分點。

“相(xiàng)關部門(mén)不斷加大政策支持，推動産業(yè)轉型升級，傳統産業(yè)向高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)叠代發展趨勢已十分明顯。這些新産業(yè)的做大做強，将吸引更多(duō)各類資本，拉動總體投資進一(yī)步增長(cháng)。”羅丹說。

羅奂劼表示，我國(guó)高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)規模持續擴大，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)增長(cháng)勢頭良好，将成為(wèi)制造業(yè)産業(yè)競争力提升的重要源泉。而在投資結構中，高(gāo)技(jì)術(shù)産業(yè)投資占比不斷提升，将進一(yī)步增強投資韌性，為(wèi)投資持續增長(cháng)注入動力。

資金保障持續發力

項目建設“揚鞭”加力，離不開(kāi)資金的有力保障。今年(nián)以來，地方政府專項債“早發快用”，支持重點項目建設。

根據财政部數據，1-3月(yuè)，各地在提前下(xià)達的新增債務限額内，發行用于項目建設的新增專項債券13228億元，保持了較高(gāo)力度和較快發行節奏。

财政部預算(suàn)司副司長(cháng)李大偉表示，接下(xià)來，還(hái)将加快地方政府專項債券發行和使用，優先支持成熟度高(gāo)的項目和在建項目，推動盡快形成實物(wù)工(gōng)作量，發揮專項債券擴大有效投資的積極作用。

展望二季度，多(duō)位業(yè)内人士表示，投資增速将持續穩中有升。“基建投資在充裕資金和充沛項目的帶動下(xià)不斷形成實物(wù)工(gōng)作量，氣候回暖也有利于項目施工(gōng)建設的加快推進，基建投資将整體保持較快增長(cháng)态勢。與此同時，民(mín)企經營狀況改善和基數效應逐步消退也将繼續推動制造業(yè)投資平穩較快增長(cháng)。”羅奂劼說。

羅丹也認為(wèi)，随著(zhe)經濟的逐步複蘇以及大基建項目開(kāi)工(gōng)旺季的到(dào)來，疊加去年(nián)相(xiàng)對較低(dī)的數據基礎，二季度乃至全年(nián)投資增速有望進一(yī)步提升。下(xià)一(yī)步，還(hái)需發揮政策引導作用，牽引更多(duō)社會(huì)資本投向更具活力的投資領域，以明确預期推動全社會(huì)敢于投資敢于“下(xià)注”。

記者獲悉，下(xià)一(yī)步，國(guó)家發展改革委将從(cóng)優化發展環境、加強融資支持等方面，著(zhe)力推動更多(duō)民(mín)間資本參與國(guó)家重大項目建設。其中，将加大對民(mín)間投資項目的信貸支持；推動各地及時解決項目公開(kāi)推介、引進民(mín)間資本過程中的問題，明确支持措施，為(wèi)項目落地創造良好條件(jiàn)。（經濟參考報(bào) 汪子旭）