2022年(nián)3月(yuè)23日至4月(yuè)23日，中央第一(yī)生(shēng)态環境保護督察組進駐河北(běi)，開(kāi)展了第二輪中央生(shēng)态環境保護督察。2022年(nián)6月(yuè)1日，督察組向我省反饋了《河北(běi)省中央生(shēng)态環境保護督察報(bào)告》。唐山市(shì)委、市(shì)政府将中央生(shēng)态環境保護督察整改作為(wèi)重要政治任務，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入踐行習近平生(shēng)态文明思想，認真落實習近平總書記視察河北(běi)、唐山重要講話精神，以高(gāo)度的政治自(zì)覺、思想自(zì)覺、行動自(zì)覺推進整改，較好完成階段性整改任務。截至目前，督察反饋我市(shì)的問題已完成整改9個(gè)，其餘問題正在有序推進；交辦的224件(jiàn)群衆信訪舉報(bào)問題已全部完成整改。

一(yī)、提高(gāo)政治站位，堅決落實督察整改政治責任

（一(yī)）堅持有力推動。唐山市(shì)委、市(shì)政府将抓好問題整改作為(wèi)忠誠捍衛“兩個(gè)确立”、堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”的現實檢驗，市(shì)委書記、市(shì)長(cháng)切實履行中央生(shēng)态環境保護督察整改第一(yī)責任人責任，分别多(duō)次主持召開(kāi)市(shì)委常委會(huì)會(huì)議、市(shì)政府常務會(huì)議、市(shì)長(cháng)辦公會(huì)議、整改工(gōng)作推進會(huì)等進行調度部署，深入一(yī)線調研指導，高(gāo)标準、高(gāo)質量推動整改落實。

（二）加強組織領導。成立市(shì)委書記、市(shì)長(cháng)任“雙組長(cháng)”的唐山市(shì)生(shēng)态環境保護督察整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組，市(shì)委副書記任第一(yī)副組長(cháng)，相(xiàng)關副市(shì)長(cháng)任副組長(cháng)。各縣（市(shì)、區）和市(shì)直有關部門(mén)成立相(xiàng)應機(jī)構，切實做到(dào)上(shàng)下(xià)聯動、同向發力，确保全面整改、徹底整改。

（三）健全工(gōng)作機(jī)制。制定印發《唐山市(shì)生(shēng)态環境保護督察整改工(gōng)作規程》，明确各級各部門(mén)整改責任，形成“方案制定—組織實施—驗收銷号—監督保障”工(gōng)作閉環，建立健全市(shì)、縣兩級溝通(tōng)聯絡、清單化調度、督導核查等工(gōng)作機(jī)制，确保整改工(gōng)作質效。

（四）嚴肅責任追究。市(shì)紀委監委制定中央生(shēng)态環境保護督察反饋問題追責問責和整改監督工(gōng)作方案，對督察組移交的重點問題深入開(kāi)展調查，依規依紀依法追責問責。各級紀檢監察機(jī)關共追責問責責任單位2個(gè)、責任人員(yuán)49名。其中，處級幹部11人、科級幹部10人、其他幹部28人。

二、緊盯重點任務，全力推動整改工(gōng)作落實到(dào)位

（一(yī)）深入學習踐行習近平生(shēng)态文明思想。堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，紮實推進人與自(zì)然和諧共生(shēng)的現代化。市(shì)委十一(yī)屆六次、七次、八次全會(huì)對全市(shì)生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護工(gōng)作作出全面部署，市(shì)政府出台《美麗唐山建設行動方案（2023—2027年(nián)）》。各級各部門(mén)将習近平生(shēng)态文明思想作為(wèi)理論學習和幹部教育培訓的重要内容，切實将習近平總書記殷切囑托和科學指引轉化為(wèi)加快建設美麗唐山的生(shēng)動實踐。加快發展方式綠色轉型，出台做好碳達峰碳中和工(gōng)作實施意見(jiàn)和碳達峰實施方案，制定21個(gè)配套方案，穩步推進碳達峰碳中和工(gōng)作。深化産業(yè)結構、能(néng)源結構和交通(tōng)運輸結構調整，堅決遏制“兩高(gāo)”項目盲目發展，加快實施鋼鐵、焦化等7個(gè)重點行業(yè)環保績效創A，2022年(nián)，全市(shì)單位GDP能(néng)耗同比下(xià)降3.601%，規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)中戰略性新興産業(yè)增加值增長(cháng)12.1%。2022年(nián)煤炭消費(fèi)占能(néng)源消費(fèi)總量的比重為(wèi)79.5%，較2021年(nián)下(xià)降0.66個(gè)百分點。2022年(nián)，鐵路(lù)集疏港量為(wèi)33505萬噸，水(shuǐ)運集疏港量為(wèi)76886萬噸，皮帶廊道及管道4506萬噸，清潔運輸比例達到(dào)集疏港總量的81%。煤炭鐵路(lù)集港率繼續保持100%，礦石、焦炭等大宗貨物(wù)公路(lù)運輸量較2020年(nián)預計減少3000萬噸以上(shàng)；全市(shì)新能(néng)源重卡保有量達10213輛。

（二）堅決築牢京津冀生(shēng)态安全屏障。自(zì)覺服從(cóng)服務京津冀協同發展大局，全面加強京津冀生(shēng)态環境支撐區建設，完成“三區三線”劃定，開(kāi)展國(guó)土(tǔ)綠化、地下(xià)水(shuǐ)超采綜合治理和礦山修複治理，2022年(nián)，完成營造林44.2萬畝，新增壓減地下(xià)水(shuǐ)超采量0.5億立方米，修複治理礦山1.0351萬畝，引灤入津流域斷面水(shuǐ)質保持優良。做好生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護，野生(shēng)鳥類恢複到(dào)422種。

（三）紮實打好污染防治攻堅戰。深入打好藍天保衛戰，實施揚塵面源污染治理等7個(gè)專項行動，推動鋼鐵、焦化企業(yè)退城(chéng)搬遷，2022年(nián)，全市(shì)PM2.5平均濃度37微克/立方米，優良天數比例75.3%，成功退出全國(guó)重點城(chéng)市(shì)空氣質量排名“後十”。深入打好碧水(shuǐ)保衛戰，堅持系統治理、源頭治理、綜合治理，因地制宜開(kāi)展人工(gōng)濕地、生(shēng)态緩沖帶工(gōng)程建設。全市(shì)建成區市(shì)政主次幹道全面實現雨污分流，累計實施改造284公裡(lǐ)。積極推進圍填海曆史遺留問題處理，狠抓入海河流水(shuǐ)質提升，2022年(nián)，全市(shì)地表水(shuǐ)國(guó)考斷面優良比例達到(dào)78.57%。2022年(nián)深入打好淨土(tǔ)保衛戰，226家企業(yè)納入土(tǔ)壤污染重點監管單位名錄，對690個(gè)村(cūn)莊生(shēng)活污水(shuǐ)實施治理。

（四）切實強化生(shēng)态環境基礎設施建設。完善城(chéng)市(shì)污水(shuǐ)收集處理設施，合理布局生(shēng)活垃圾分類設備，截至目前，共建成生(shēng)活垃圾焚燒發電(diàn)設施9座，完成11座生(shēng)活垃圾填埋場封場治理。開(kāi)展農村(cūn)生(shēng)活垃圾集中清理行動，全市(shì)5318個(gè)村(cūn)莊納入“村(cūn)收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”體系。提升固廢危廢處置能(néng)力，印發《唐山市(shì)強化危險廢物(wù)監管和利用處置能(néng)力改革行動方案》，規範飛(fēi)灰、污泥等固廢危廢處置管理制度，推行危險廢物(wù)綜合利用審批改革。全面啓動“無廢城(chéng)市(shì)”建設，成功納入全國(guó)建設名單。

三、注重标本兼治，加快構建現代生(shēng)态環境治理體系

（一(yī)）完善生(shēng)态環境法規制度體系。堅持政策引領，制定《關于深入打好污染防治攻堅戰的若幹措施》等一(yī)系列文件(jiàn)，對“十四五”時期進一(yī)步加強生(shēng)态環境保護、深入打好污染防治攻堅戰作出全面部署。健全法治體系，制定《唐山市(shì)生(shēng)态環境保護條例》，是全省首個(gè)地級市(shì)在生(shēng)态環境領域制定的綜合性地方法規，也是全國(guó)首部賦予縣級生(shēng)态環境分局獨立執法主體資格的地方性法規，為(wèi)破解唐山市(shì)生(shēng)态環境質量改善中面臨的結構性、根源性問題提供法律遵循。

（二）優化生(shēng)态環境監管執法體系。強化行政執法與刑事(shì)司法高(gāo)效銜接，公檢法環四部門(mén)聯合開(kāi)展專項行動。嚴格執行“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)”制度，大力推進生(shēng)态環境非現場監管執法改革。認真落實生(shēng)态環境損害賠償制度，以中央生(shēng)态環境保護督察交辦問題為(wèi)重點，加強部門(mén)協同，積極推動案件(jiàn)辦理。

（三）健全生(shēng)态環境經濟政策體系。将生(shēng)态環境保護作為(wèi)财政支出的重點領域，2022年(nián)共投入資金6.69億元，2023年(nián)已安排資金7.61億元。建立降碳産品價值實現制度體系，加快推動碳資産化改革，2021—2022年(nián)累計購買降碳産品約2486.7萬元。深化排污權交易改革，2022年(nián)交易127筆、金額0.43億元。

下(xià)一(yī)步，唐山市(shì)深入踐行習近平生(shēng)态文明思想，堅決落實黨中央、國(guó)務院和省委、省政府決策部署，完整、準确、全面貫徹新發展理念，統籌産業(yè)結構調整、污染治理、生(shēng)态保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，持續抓好中央生(shēng)态環境保護督察整改，著(zhe)力解決突出生(shēng)态環境問題，持續改善生(shēng)态環境質量，統籌推進生(shēng)态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護和經濟社會(huì)高(gāo)質量發展，奮力譜寫中國(guó)式現代化建設河北(běi)、唐山篇章。（唐山市(shì)人民(mín)政府）