各市(shì)（含定州、辛集市(shì)）人民(mín)政府，省政府有關部門(mén)：

《關于進一(yī)步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環保績效創A的若幹措施》經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

河北(běi)省人民(mín)政府辦公廳

2023年(nián)12月(yuè)29日

關于進一(yī)步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環保績效創A的若幹措施

為(wèi)深入踐行習近平生(shēng)态文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，充分發揮有效市(shì)場和有為(wèi)政府作用，進一(yī)步激發行業(yè)企業(yè)内生(shēng)動力，紮實推進重點行業(yè)企業(yè)環保績效創A，以高(gāo)水(shuǐ)平保護服務高(gāo)質量發展，結合實際，制定以下(xià)措施。

一(yī)、強化要素保障，提升企業(yè)競争力

（一(yī)）支持研發創新。在省級科技(jì)計劃相(xiàng)關專項中設置創A專題方向，支持環保績效A級企業(yè)（以下(xià)簡稱A級企業(yè)）承擔省級科研項目，符合條件(jiàn)的按規定享受研發投入後補助政策。鼓勵省屬國(guó)有A級企業(yè)加大科技(jì)創新力度，在綜合考核中予以加分獎勵，直至提升考核等級，産生(shēng)的研發支出費(fèi)用，按照(zhào)有關規定視同利潤。（責任單位：省科技(jì)廳、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委；以下(xià)均需各市(shì)(含定州、辛集市(shì))政府落實，不再列出）

（二）強化數字化轉型服務。鼓勵基礎電(diàn)信運營企業(yè)針對A級企業(yè)和拟創A企業(yè)（以下(xià)簡稱創A企業(yè)）制定專屬優惠資費(fèi)套餐，對1G以下(xià)帶寬互聯網專線、企業(yè)組網、移動辦公等，提供最惠價格折扣。超前布局5G基站、全光(guāng)網絡等基礎設施，及時提供5G+無源光(guāng)網絡雙千兆網絡接入服務。大力推廣工(gōng)業(yè)互聯網雙跨平台及相(xiàng)關雲産品，提供免費(fèi)試用服務。根據企業(yè)個(gè)性化需求，精準提供雙碳管理平台、設備降耗解決方案等數字化産品，以及專業(yè)的企業(yè)診斷、現場培訓、駐場支撐等一(yī)攬子增值服務。（責任單位：省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省通(tōng)信管理局）

（三）鼓勵并購（兼并）重組。支持A級企業(yè)兼并重組，提高(gāo)産業(yè)集中度、延伸拓展産業(yè)鏈條，完成後按照(zhào)相(xiàng)關規定給予獎勵。對完成實質性兼并重組，符合國(guó)家政策規定的，在産能(néng)置換、項目審批和排污許可等方面，采取“一(yī)事(shì)一(yī)議”方式研究給予更大力度、更加靈活的支持措施。（責任單位：省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省生(shēng)态環境廳、省财政廳）

（四）提高(gāo)資源供給能(néng)力。在确保民(mín)生(shēng)的前提下(xià)，全力保障A級企業(yè)用水(shuǐ)、用煤等指标需求和正常生(shēng)産用能(néng)、物(wù)流運輸。将符合條件(jiàn)的A級企業(yè)建設項目及時納入省重點項目清單，支持相(xiàng)關項目獲得去産能(néng)等騰挪出的能(néng)耗、水(shuǐ)耗等資源環境容量指标，以及省市(shì)兩級政府儲備排污權指标。靈活采取長(cháng)期租賃、先租後讓、彈性年(nián)期等方式保障A級企業(yè)重點項目土(tǔ)地供應。（責任單位：省發展改革委、省水(shuǐ)利廳、省生(shēng)态環境廳、省自(zì)然資源廳、省交通(tōng)運輸廳）

（五）加大金融财政支持力度。支持金融機(jī)構将企業(yè)環保績效評級情況納入信貸審核體系，在授信審批、信貸發放(fàng)、利率評定等方面實行差異化激勵，對A級企業(yè)推出專屬信貸産品，推廣以有償取得排污權、知識産權等為(wèi)抵質押物(wù)的信貸業(yè)務。圍繞鋼鐵等7個(gè)重點行業(yè)，加快制定行業(yè)轉型金融标準，積極開(kāi)發轉型金融産品，拓寬融資渠道。鼓勵A級企業(yè)直接融資，支持有條件(jiàn)的企業(yè)發行綠色債券、分拆相(xiàng)關創新業(yè)務獨立上(shàng)市(shì)，符合條件(jiàn)的按規定予以資金補助。在申報(bào)和安排使用節能(néng)減排、清潔生(shēng)産、污染治理、科技(jì)研發等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業(yè)予以支持。（責任單位：國(guó)家金融監督管理總局河北(běi)監管局、人行河北(běi)省分行、省地方金融監管局、省财政廳、省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳、省生(shēng)态環境廳、河北(běi)證監局）

二、結合行業(yè)特色，加強産業(yè)政策引導

（一(yī)）激發建材企業(yè)增長(cháng)新動能(néng)。支持水(shuǐ)泥、玻璃、陶瓷A級企業(yè)開(kāi)展礦産資源開(kāi)發或與石灰石、砂岩等礦産企業(yè)進行合作，提高(gāo)産業(yè)集中度和開(kāi)發利用水(shuǐ)平。支持陶瓷、玻璃A級企業(yè)申請國(guó)家綠色建材産品認證，探索制定鋼鐵、水(shuǐ)泥、陶瓷、玻璃行業(yè)省級綠色建材标準，開(kāi)展綠色建材省級認證試點。推廣綠色建材産品，在省内政府工(gōng)程采購中對綠色建材産品應采盡采、應用盡用。進一(yī)步減少水(shuǐ)泥A級企業(yè)錯(cuò)峰停産天數，支持水(shuǐ)泥A級企業(yè)協同處置城(chéng)市(shì)、工(gōng)業(yè)污泥等。修訂預拌混凝土(tǔ)行業(yè)省級環保績效分級指标，鼓勵預拌混凝土(tǔ)企業(yè)使用單位污染物(wù)排放(fàng)更少、能(néng)耗更低(dī)的綠色建材及A級企業(yè)産品。（責任單位：省發展改革委、省自(zì)然資源廳、省市(shì)場監管局、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省财政廳、省住房城(chéng)鄉建設廳、省生(shēng)态環境廳）

（二）嚴格落實鋼鐵企業(yè)超低(dī)排放(fàng)差别電(diàn)價政策。引導鋼鐵創A企業(yè)加快完成全流程超低(dī)排放(fàng)改造和評估監測，将因實施差别化電(diàn)價政策而增加的電(diàn)費(fèi)收入，用于支持A級企業(yè)和創A企業(yè)超低(dī)排放(fàng)改造及穩定運行。（責任單位：省發展改革委、省生(shēng)态環境廳、省财政廳）

（三）加快鋼鐵、焦化企業(yè)清潔運輸配套設施建設。加快在鋼鐵、焦化等重點行業(yè)A級企業(yè)周邊的港口、貨場、物(wù)流園區、工(gōng)業(yè)園區布局建設電(diàn)動重型貨車充電(diàn)樁（換電(diàn)站）。支持A級企業(yè)自(zì)主建設充換電(diàn)設施和加氫站并共享共用。（責任單位：省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省住房城(chéng)鄉建設廳）

（四）保障垃圾發電(diàn)企業(yè)穩定運行。在特許經營範圍内統籌調配垃圾資源，及時足量保障供應垃圾發電(diàn)A級企業(yè)，督促各地按協議及時足額撥付垃圾處理費(fèi)。（責任單位：省住房城(chéng)鄉建設廳）

三、完善機(jī)制建設，提升服務質效

（一(yī)）完善常态化服務機(jī)制。及時收集A級企業(yè)和創A企業(yè)項目、審批等方面需求，定期推送，分類辦理、限時答複。開(kāi)通(tōng)A級企業(yè)稅務服務“綠色通(tōng)道”，提供線上(shàng)線下(xià)全程幫辦、“一(yī)對一(yī)”輔導。對安全證書需延期、複審、換證的A級企業(yè)，提前3個(gè)月(yuè)提醒提示。對有用工(gōng)需求的A級企業(yè)，及時給予政策咨詢、用工(gōng)招聘等服務，做好外出招工(gōng)引才和各類公益性招聘活動服務對接。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省稅務局、省應急管理廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

（二）優化執法監管方式。對A級企業(yè)主要采取非現場方式開(kāi)展生(shēng)态環境、安全生(shēng)産等執法檢查。在符合相(xiàng)關規定的前提下(xià)，對A級企業(yè)生(shēng)态環境、市(shì)場監管等違法行為(wèi)實行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業(yè)實現創A後3年(nián)内未被舉報(bào)或投訴的，在此3年(nián)内免予勞動保障主動監察和社會(huì)保險實地稽核。将符合條件(jiàn)的創A企業(yè)和A級企業(yè)建設項目納入省生(shēng)态環境監管白(bái)名單，在重污染天氣應急預警期間實施自(zì)主減排。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省應急管理廳、省市(shì)場監管局、省人力資源社會(huì)保障廳）

（三）提高(gāo)審核審批效率。建立A級企業(yè)排污權交易“綠色通(tōng)道”，注冊登記審核、交易鑒證書出具均由3個(gè)工(gōng)作日壓縮到(dào)1個(gè)工(gōng)作日。加快A級企業(yè)安全行政許可事(shì)項審批效率，對不需要現場核查的事(shì)項，原則上(shàng)當天辦結；對涉及“兩重點一(yī)重大”（重點監管的危險化工(gōng)工(gōng)藝、重點監管的危險化學品和重大危險源）化工(gōng)項目即報(bào)即審，确保符合安全條件(jiàn)的項目快速落地。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省應急管理廳）

四、培育試點示範，強化宣傳引導

（一(yī)）推動試點示範創建。将A級企業(yè)列入工(gōng)業(yè)和信息化、科技(jì)、海關、市(shì)場監管等部門(mén)各類試點示範企業(yè)培育範圍，推薦申報(bào)“專精特新”、綠色工(gōng)廠、高(gāo)新技(jì)術(shù)、海關高(gāo)級認證、知識産權優勢等示範企業(yè)。同等條件(jiàn)下(xià)，支持将A級企業(yè)及時列入先進制造業(yè)企業(yè)名單，按規定享受相(xiàng)關優惠政策和獎勵性補助。将清潔運輸方式長(cháng)期穩定并保持同行業(yè)較高(gāo)水(shuǐ)平的A級企業(yè)，評定為(wèi)省清潔運輸優秀場景，按照(zhào)相(xiàng)關規定給予獎勵。（責任單位：省工(gōng)業(yè)和信息化廳、省科技(jì)廳、石家莊海關、省市(shì)場監管局、省稅務局、省财政廳、省交通(tōng)運輸廳）

（二）實施表彰獎勵。将A級企業(yè)和在創A工(gōng)作中作出突出貢獻的個(gè)人，納入河北(běi)省先進集體、勞動模範和先進工(gōng)作者評選範圍。涉及創A工(gōng)作的相(xiàng)關工(gōng)種納入全省職工(gōng)職業(yè)技(jì)能(néng)大賽省級決賽工(gōng)種，對獲得第一(yī)名的選手授予“河北(běi)省五一(yī)勞動獎章”。開(kāi)展全省重點行業(yè)“環保績效創A”主題勞動競賽，對表現突出的集體和個(gè)人，授予“河北(běi)省五一(yī)勞動獎狀”“河北(běi)省五一(yī)勞動獎章”和“河北(běi)省工(gōng)人先鋒号”。（責任單位：省總工(gōng)會(huì)、省人力資源社會(huì)保障廳、省生(shēng)态環境廳）

（三）加強宣傳引導。對年(nián)度實現創A企業(yè)頒發榮譽獎牌，擴大創A品牌效應。在省級媒體平台主要新聞節目中開(kāi)設專題專欄，動态報(bào)道全省創A亮點工(gōng)作和企業(yè)創A突出成效。加大與主流媒體和自(zì)媒體的合作力度，制作播出系列宣傳節目，全方位、多(duō)角度宣傳企業(yè)創A經驗做法和先進人物(wù)事(shì)迹，展示河北(běi)全面綠色轉型和高(gāo)質量發展新風貌。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省廣播電(diàn)視局）

（河北(běi)省人民(mín)政府）