鋼鐵業(yè)是國(guó)民(mín)經濟重要的基礎産業(yè)。面對嚴峻複雜(zá)形勢，鋼鐵行業(yè)堅持穩中求進，生(shēng)産經營整體保持平穩态勢，展現出較強韌性。但是，行業(yè)運行也存在一(yī)些困難和挑戰，企業(yè)提質增效難度加大。

“2023年(nián)，鋼鐵行業(yè)效益下(xià)降較快，供給強于需求是影響經營效益的主因，産能(néng)釋放(fàng)較快是導緻供求矛盾的根源。”在今年(nián)1月(yuè)中旬舉行的中鋼協第六屆會(huì)員(yuán)大會(huì)第六次會(huì)議上(shàng)，時任中國(guó)鋼鐵工(gōng)業(yè)協會(huì)會(huì)長(cháng)，鞍鋼集團黨委書記、董事(shì)長(cháng)譚成旭表示，鋼鐵行業(yè)要發揮主觀能(néng)動性，嚴控産能(néng)擴張、落實産量調控、開(kāi)展協同自(zì)律，堅持深化供給側結構性改革和著(zhe)力擴大有效需求相(xiàng)結合，努力形成需求牽引供給、供給創造需求的更高(gāo)水(shuǐ)平動态平衡。

行業(yè)承壓仍顯韌性

“2023年(nián)，對鋼鐵行業(yè)來說是極具挑戰的一(yī)年(nián)，也是拼搏奮進的一(yī)年(nián)，總體運行呈現‘三高(gāo)三低(dī)’特點，即‘高(gāo)産出、高(gāo)出口、高(gāo)成本，低(dī)需求、低(dī)價格、低(dī)效益’。”工(gōng)業(yè)和信息化部原材料工(gōng)業(yè)司司長(cháng)常國(guó)武表示，鋼鐵行業(yè)運行雖有壓力，但更有韌勁。

價格是市(shì)場的晴雨表。2023年(nián)，中國(guó)鋼材價格指數平均值為(wèi)111.60點，同比下(xià)降9.02%。其中，長(cháng)材指數平均值為(wèi)115.00點，同比下(xià)降10.24%；闆材指數平均值為(wèi)111.53點，同比下(xià)降8.12%。

這凸顯了市(shì)場供需矛盾。2023年(nián)，全國(guó)粗鋼産量10.19億噸，同比持平；全國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量9.33億噸，同比略降。同期，我國(guó)鋼材出口9026.4萬噸，同比增長(cháng)36.2%。

“2023年(nián)，重點統計會(huì)員(yuán)鋼鐵企業(yè)雖各月(yuè)均保持盈利，但利潤水(shuǐ)平持續低(dī)位，銷售利潤率在工(gōng)業(yè)行業(yè)中排名靠後。”中鋼協有關負責人表示。

中鋼協數據顯示，2023年(nián)，重點統計會(huì)員(yuán)鋼鐵企業(yè)利潤總額855億元，同比下(xià)降12.47%；平均銷售利潤率1.32%，同比下(xià)降0.17個(gè)百分點。

盡管如此，鋼鐵行業(yè)總體資産狀況仍處于較好水(shuǐ)平，有抵禦階段性風險的基礎和實力。截至2023年(nián)末，重點統計會(huì)員(yuán)鋼鐵企業(yè)資産負債率為(wèi)62.52%，同比僅上(shàng)升0.27個(gè)百分點；應收賬款同比下(xià)降2.71%。

鋼鐵行業(yè)環保投入加大，環境績效提升，在可持續發展方面邁出新步伐。2023年(nián)，重點企業(yè)節能(néng)環保類投資占固定資産投資比重上(shàng)升至35%；中鋼協會(huì)員(yuán)企業(yè)噸鋼耗新水(shuǐ)同比下(xià)降0.95%，外排廢水(shuǐ)總量、化學需氧量排放(fàng)量、氨氮排放(fàng)量、二氧化硫排放(fàng)量和顆粒物(wù)排放(fàng)量同比分别下(xià)降12.39%、17.68%、14.78%、9.08%和8.8%，鋼渣、高(gāo)爐渣和含鐵塵泥利用率同比分别提高(gāo)0.24個(gè)、0.15個(gè)和0.14個(gè)百分點，高(gāo)爐煤氣、轉爐煤氣和焦爐煤氣利用率同比分别提高(gāo)0.3個(gè)、0.22個(gè)和0.11個(gè)百分點。

積極拓展用鋼需求

當前，我國(guó)鋼鐵業(yè)進入峰值平台區，鋼材需求總量将逐步下(xià)降是行業(yè)共識。

根據中鋼協測算(suàn)數據，2021年(nián)、2022年(nián)、2023年(nián)粗鋼表觀消費(fèi)量分别為(wèi)9.9億噸、9.6億噸和9.33億噸。2023年(nián)國(guó)内粗鋼表觀消費(fèi)量相(xiàng)較于峰值時期2020年(nián)的10.5億噸下(xià)降超1億噸。

2023年(nián)，房地産市(shì)場供需關系發生(shēng)重大變化，對鋼鐵需求拉動作用持續減弱。數據顯示，2020年(nián)我國(guó)線材産量為(wèi)1.67億噸，到(dào)2022年(nián)已下(xià)降至1.41億噸，2023年(nián)産量為(wèi)1.37億噸。

值得注意的是，鋼材消費(fèi)減量中有增量，下(xià)遊行業(yè)用鋼需求有所分化。新型基礎設施、民(mín)生(shēng)領域基建投資、國(guó)家戰略腹地建設将持續增強，對基建用鋼形成支撐。制造業(yè)用鋼持續增長(cháng)。新能(néng)源汽車産量和汽車出口量保持快速增長(cháng)，2023年(nián)汽車産銷和出口均創曆史新高(gāo)；船(chuán)舶行業(yè)三大指标全面增長(cháng)，保持向好态勢；機(jī)床産品生(shēng)産回穩向好，電(diàn)工(gōng)電(diàn)器(qì)行業(yè)保持增長(cháng)。

著(zhe)力拓展用鋼需求，是2024年(nián)鋼鐵業(yè)的一(yī)項重點工(gōng)作。常國(guó)武提出，要持續開(kāi)展原材料工(gōng)業(yè)“增品種、提品質、創品牌”活動。強化鋼鐵與鋼結構産業(yè)協同，擴大鋼結構示範應用。同時，積極拓展重點領域消費(fèi)需求，研究梳理新基建、新型城(chéng)鎮化、鄉村(cūn)振興、新興産業(yè)用鋼潛力，強化上(shàng)下(xià)遊合作，支撐能(néng)源、汽車、船(chuán)舶、家電(diàn)、裝備等領域用鋼需求，确保鋼鐵新材料産得出、供得上(shàng)、用得好。

我國(guó)鋼結構行業(yè)發展較快，被業(yè)界視為(wèi)未來鋼鐵消費(fèi)增量的重點。2022年(nián)，我國(guó)鋼結構産量首次突破1億噸，2023年(nián)預計可實現5%至6%的增長(cháng)。鋼鐵業(yè)加快推進以推廣鋼結構建築為(wèi)主攻方向的鋼鐵材料應用拓展計劃。

譚成旭表示，2024年(nián)将側重解決标準體系建設和鋼鐵産品結構優化問題，聚焦裝配式鋼結構住宅建築，進一(yī)步完善設計規範與用鋼标準融合體系建設，遴選鋼結構住宅建築成熟技(jì)術(shù)進行推廣應用，深化綠色建築、智慧建築與鋼鐵行業(yè)合作。

強化供給側攻堅

“鋼鐵行業(yè)進入深度調整期。推動行業(yè)行穩緻遠(yuǎn)，應短期控節奏、中期調結構、長(cháng)期變格局。”時任冶金工(gōng)業(yè)規劃研究院院長(cháng)範鐵軍分析認為(wèi)，鋼鐵業(yè)構建高(gāo)水(shuǐ)平動态平衡并非一(yī)蹴而就(jiù)，需要從(cóng)供需兩端協同發力，供給側仍是重點。

鋼鐵業(yè)是我國(guó)供給側結構性改革重點産業(yè)。“十三五”期間，全國(guó)累計壓減粗鋼産能(néng)1.5億噸以上(shàng)，提前兩年(nián)超額完成“十三五”化解鋼鐵過剩産能(néng)上(shàng)限目标任務。生(shēng)态環境部大氣司項目處處長(cháng)蔡俊表示，近幾年(nián)中央生(shēng)态環境保護督察發現，鋼鐵行業(yè)變相(xiàng)新增産能(néng)等違法違規行為(wèi)仍屢禁不止，包括違法開(kāi)工(gōng)建設，批小(xiǎo)建大，以脫磷轉爐、鐵合金、鑄造等名義變相(xiàng)新增産能(néng)等問題。

敬業(yè)集團董事(shì)長(cháng)李趕坡說，随著(zhe)中國(guó)鋼鐵行業(yè)技(jì)術(shù)快速進步，煉鐵、煉鋼水(shuǐ)平大幅度提升，鋼産量在産能(néng)不增的情況下(xià)大幅提升。1000立方米以上(shàng)高(gāo)爐利用系數由2010年(nián)的2.63提高(gāo)至2022年(nián)的3.77，甚至可達4.0。

業(yè)界普遍認為(wèi)，在鋼材消費(fèi)總量達峰的大背景下(xià)，研究推進産能(néng)治理新機(jī)制和優化聯合重組政策導向兩大基礎舉措成為(wèi)改善市(shì)場秩序、優化發展環境、維護行業(yè)平穩運行的關鍵。

中鋼協發布報(bào)告提出，2024年(nián)，要配合國(guó)家有關部門(mén)嚴控産能(néng)，充分發揮有效市(shì)場和有為(wèi)政府的作用，勘定産能(néng)治理邊界，重估産能(néng)與産量的關系等，綜合施策讓低(dī)效無效産能(néng)退出，通(tōng)過市(shì)場化、法治化方式實現優勝劣汰、供需平衡，形成既有市(shì)場競争、能(néng)耗和碳排放(fàng)政策約束，又(yòu)有政府監督、行業(yè)自(zì)律的産能(néng)治理新機(jī)制。

同時，加快融入全國(guó)統一(yī)大市(shì)場建設，暢通(tōng)要素資源流動，鼓勵有競争力的企業(yè)跨區域、跨所有制重組，加強企業(yè)内跨地區資源重組和業(yè)務整合，實現資源向優勢企業(yè)和優勢産能(néng)産線集中，更好發揮技(jì)術(shù)、管理、市(shì)場等高(gāo)效協同效益。

建龍集團董事(shì)長(cháng)、總裁張志(zhì)祥認為(wèi)，鋼鐵企業(yè)協調和重組是當前促進供需關系合理化的重要抓手。産業(yè)集中度提高(gāo)的一(yī)大好處，在于可以統一(yī)協調，實現産能(néng)有序發展。

在鋼鐵業(yè)減量發展趨勢下(xià)，企業(yè)轉型升級亟待加速。“敬業(yè)集團自(zì)2014年(nián)就(jiù)開(kāi)始探索鋼鐵轉型升級之路(lù)，近幾年(nián)确立了5條轉型升級高(gāo)質量發展的途徑。”李趕坡表示，鋼廠根據自(zì)己的強項選擇差異化發展，推出适合市(shì)場的鋼材品種，并做出品牌，赢得了一(yī)定市(shì)場份額，是一(yī)條可持續發展之路(lù)。 （經濟日報(bào) 周 雷）